Plan d’Accélération Industrielle 2021-2025 et IDE : l’industrie marocaine tournée vers l’International

Introduction : le Maroc, un pays attractif pour les investisseurs et les entreprises étrangères

En 2025, le Maroc se positionne fermement comme un centre industriel et technologique clé en Afrique, attirant un flux croissant d’investissements directs étrangers (IDE) et renforçant son infrastructure grâce au Plan d’accélération Industrielle (PAI) 2021-2025. Cet article explore l’évolution des IDE au Maroc, détaille les initiatives du PAI en analysant les avantages spécifiques que ce plan offre aux entreprises étrangères.

Le Plan d’Accélération Industrielle (PAI) 2021-2025 : renforcer le développement industriel du Maroc

Le Plan d’accélération Industrielle (PAI) 2021-2025 du Maroc est une stratégie ambitieuse visant à transformer et à dynamiser l’économie marocaine par le biais d’une série d’initiatives ciblées. Ce plan, qui succède à celui de 2014-2020, a pour objectif principal de renforcer la compétitivité de l’industrie marocaine sur le marché global et d’augmenter sa contribution au PIB national.

Les objectifs du Plan d’Accélération Industrielle 2021-2025

Le PAI vise plusieurs objectifs clés :

1. Diversification Industrielle : Développer de nouveaux secteurs industriels et renforcer les secteurs existants tels que l’automobile, l’aéronautique, et les énergies renouvelables, afin de diversifier l’économie et de réduire la dépendance aux secteurs traditionnels.
2. Montée en gamme : Encourager l’innovation et l’adoption de technologies avancées pour permettre aux industries marocaines de monter en gamme et d’améliorer leur compétitivité internationale.
3. Développement régional : Assurer une distribution équilibrée des investissements industriels à travers toutes les régions du Maroc pour stimuler le développement économique hors des pôles urbains traditionnels.
4. Création d’emplois : Générer des emplois stables et qualifiés pour la population locale, en mettant l’accent sur la formation et l’amélioration des compétences.

A l’heure actuelle, le Maroc a réussi à atteindre les objectifs suivants :

• 150 Zones industrielles
• 27 Zones d’activités économiques
• 10 Zones d’accélération industrielles
• 3 Parcs offshore
• 4 Agropoles

Les moyens investis et les mesures initiées par le Maroc dans le cadre de ce Plan d’Accélération Industrielle

Pour atteindre ces objectifs, le PAI met en œuvre plusieurs mesures stratégiques :

• Consolidation des écosystèmes industriels : Renforcer les écosystèmes industriels existants et en créer de nouveaux, en encourageant la collaboration entre les entreprises, les fournisseurs, les instituts de formation, et les autorités locales. Il s’agit également d’investir dans des infrastructures de pointe et étendre les zones industrielles pour fournir l’espace et les services nécessaires aux entreprises en expansion.
• Incitations fiscales et financières : Offrir des avantages fiscaux attractifs et des subventions pour les nouveaux investissements^[1], ainsi que des facilités de financement via des fonds comme le Fonds de Développement Industriel, pour soutenir la croissance des entreprises.
• Soutien à l’innovation et à la technologie : Promouvoir la recherche et le développement par des subventions spécifiques et des partenariats avec des institutions académiques et de recherche, pour encourager l’adoption de l’industrie innovante. Ce développement s’accompagne de la mise en place de programmes de formation pour aligner les compétences de la main-d’œuvre avec les besoins de l’industrie, en collaboration avec des entreprises et des institutions éducatives.

Le Plan d’Accélération Industrielle 2021-2025 et ses implications pour les entreprises internationales

le Plan d’Accélération Industrielle (PAI) 2021-2025 du Maroc comprend plusieurs mesures spécifiques conçues pour attirer les entreprises étrangères et faciliter leur intégration dans l’économie marocaine. Ces mesures visent à rendre le Maroc plus compétitif sur la scène internationale, en offrant un environnement propice aux affaires et en réduisant les obstacles à l’investissement. Parmi ces initiatives, on notera :

Les incitations fiscales

Les entreprises étrangères bénéficient de diverses incitations fiscales destinées à réduire les coûts opérationnels et à encourager les investissements. Cela inclut souvent des périodes d’exonération fiscale, des taux d’imposition réduits après les premières années, et des allégements fiscaux pour le réinvestissement des bénéfices réalisés localement.

1 – Avantages fiscaux :

• Exonération totale de l’impôt sur les sociétés durant les 5 premières années d’exploitation et application du taux de 20 % pour les exercices qui suivent le 5ème exercice d’exonération totale.
• Exonération des dividendes et autres produits de participation similaires de source étrangères lorsqu’ils sont versés à des non-résidents.
• Exonération de la taxe sur la valeur ajoutée, avec droit à déduction des produits livrés et les prestations de services rendues aux ZAI ainsi que les opérations effectuées à l’intérieur ou entre lesdites zones (obligation déclarative de la TVA).
• Exonération de la taxe professionnelle pendant les 15 premières années pour les immeubles et l’équipement.

2 – Avantages douaniers et de changes :

• Exonération des droits, taxes et surtaxes à l’importation.
• Procédures douanières simplifiées.
• Absence de contrôle des changes.
• L’exemption des prescriptions édictées par l’Office des Changes en matière de transfert de devises.
• Les entrées de marchandises dans les ZAI ainsi que leurs sorties de ces zones ne sont pas soumises à la législation relative au contrôle du commerce extérieur.

Zones d’accélération industrielle (autrefois appelées Zones Franches)

Le Maroc a mis en place des zones d’accélération industrielle (ZAI), qui sont des zones économiques spéciales où les entreprises étrangères peuvent s’installer et opérer avec des avantages supplémentaires. Ces zones offrent des infrastructures de qualité supérieure, des procédures douanières et administratives simplifiées, et un accès facilité aux services gouvernementaux.

Les ZAI afférentes aux secteurs de l’automobile et aéronautique sont présentes dans les villes de Tanger (Tanger automotive city) et Tanger free zone, Kenitra (Atlantic free zone) et Casablanca (Aéronautique et Midpark). 

Soutien financier

Le PAI prévoit des aides financières spécifiques pour les entreprises étrangères, notamment à travers le Fonds de Développement Industriel. Ce fonds peut offrir des subventions directes, des prêts à taux préférentiels, et des garanties pour réduire les risques financiers des nouveaux investisseurs.

Le PAI propose notamment une imposition avantageuse sur l’impôt sur les sociétés I.S (exonération totale pendant 5 années) et l’impôt pour les salariés (taux forfaitaire de 20% ou impôt sur les revenus progressif 0 à 38%).

Promotion de la R&D et de l’innovation

Le plan encourage également les entreprises étrangères à établir des centres de recherche et développement au Maroc en offrant des incitations supplémentaires comme des réductions d’impôts sur les revenus provenant de la propriété intellectuelle développée localement, et des subventions pour les projets de recherche collaboratifs avec des institutions marocaines.

Un afflux record d’investissements étrangers (IDE) en 2024

En 2024, le Maroc a enregistré une progression exceptionnelle de ses investissements directs étrangers (IDE), avec une augmentation des flux nets de 50,7% entre janvier et septembre 2024, atteignant au total 16,343 milliards de dirhams. Cette hausse des IDE reflète une confiance renforcée des investisseurs internationaux envers l’économie marocaine et son climat des affaires de plus en plus favorable. Les secteurs clés tels que l’aéronautique, l’automobile et les énergies renouvelables ont particulièrement bénéficié de ces investissements, consolidant ainsi le rôle du Maroc comme un pôle industriel et technologique majeur en Afrique. Cette dynamique positive des IDE a joué un rôle crucial dans la stimulation de la croissance économique du pays en 2024, et cette tendance positive est susceptible de se poursuivre, soutenue par des politiques proactives visant à attirer encore plus d’investissements étrangers dans les années à venir.

Conclusion

Les efforts pour transformer le paysage industriel marocain, soutenus par un cadre politique stable et une volonté gouvernementale de faire du Maroc un leader industriel en Afrique. Le Maroc est une destination stratégique pour les entreprises et investisseurs étrangers souhaitant accéder non seulement au marché local mais aussi à l’ensemble de la région africaine.

Ainsi, le Maroc qui est signataire des accords de la ZLECAF (Zone de libre-échange Africaine) a développé une stratégie de Hub régional et assuré une présence économique forte qui lui a permis de se positionner comme acteur majeur sur le continent.

Harvard Consulting, notre expert Globallians du Maroc, accompagne les entreprises dans leur compréhension approfondie du marché local, de l’écosystème industriel et des spécificités réglementaires et culturelles pour entrer et étendre leurs activités sur le marché marocain.

^[1] La « Charte de l’investissement » prévoit des exonérations de TVA et d’impôt sur les sociétés pendant 5 ans sous certaines conditions pour les investisseurs étrangers https://export.agence-adocc.com/fr/fiches-pays/maroc/investir